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发改委:2012年煤炭产量将控制在36.5亿吨

2015/2/9 11:11:37
文章来源:网络

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  国家发改委近日下发了《关于印发〈煤炭工业发展“十二五”规划2012年度实施方案〉的通知》(以下简称《通知》),再次强调推进煤矿企业兼并重组,并督促尚未出台工作方案的省(自治区),要加快出台兼并重组工作方案和配套措施。

  与此同时,《通知》还下调今年全年煤炭预期目标,以加码煤价企稳。不过,业内人士认为,此举可能只能暂时性维稳煤价,并且要看地方政府具体实施措施。

  煤炭资源整合仍是主旋律

  《通知》提出,鼓励各类所有制煤矿企业及电力、冶金、化工等行业企业参与兼并重组。河北、山西、河南、贵州等省要抓紧完善配套措施,加大推进力度,推动兼并重组工作向纵深发展;尚未出台工作方案的省(自治区),要加快出台兼并重组工作方案和配套措施,全面启动煤矿企业兼并重组工作。

  去年年中,继山西、河南煤炭资源整合后,国家能源局就要求各地抓紧制定“加快推进煤矿企业兼并重组”的规划和编制工作方案。此时,河北、内蒙古、黑龙江、福建、湖南、四川、云南、贵州等省区已经按照要求,研究起草了推进本地区煤矿企业兼并重组的工作方案,部分方案已经批复。

  此次发改委再次发文,强调加快兼并重组,将会对这项工作有较强推动作用。一位煤炭权威人士向记者表示,受宏观经济下滑影响,今年煤炭产业不景气,煤价一跌再跌,在这种背景下,兼并重组的阻力大大减少。同时,煤炭资源整合对整个煤炭业产能的影响也已经减弱。

  按照《通知》要求,2012年,全国煤矿企业数量控制在8000家以内,平均规模提高到45万吨/年左右。支持具有资金、技术、管理优势的大型企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,鼓励煤、电、运一体化经营。2012年形成7个亿吨级、12个5000万吨级大型煤炭企业,煤炭产量占全国的53%以上。以大型煤炭企业为开发主体,推进大型煤炭基地建设,重点规划建设一批大型矿区。

  《通知》还要求,完善小煤矿退出机制,依法淘汰落后产能。2012年,全国计划淘汰煤矿625处、淘汰落后产能2347万吨/年。

  下调全年煤炭预期目标以保市场稳定值得关注的是,《通知》还要求全国各省按适度从紧原则报送2012年省内规划煤炭产量,而这个目标与年初各省设定目标均有出入。其中对国内前三大煤炭主产地做了减产预期,预期量均低于2011年原煤产量。

  下调全年煤炭预期目标以保市场稳定

  《通知》提出,2012年全国煤炭产量将控制在36.5亿吨,其中对内蒙古、山西和陕西前三大煤炭主产地做了减产预期,预期产量分别为9.2亿吨、8.1亿吨和4亿吨,均低于2011年原煤产量。其他省份均相应获得产量控制任务指标。

  公开资料显示:2011年内蒙古、山西和陕西三大煤炭主产地煤炭产量分别为9.9亿吨、8.7亿吨、4.05亿吨。

  “今年煤炭市场不景气,即使发改委不发文,煤企也自会减产。”中国煤炭运销协会权威人士向记者表示,虽然目前煤炭市场有企稳态势,但煤企经营仍难,有个别企业甚至于在亏损。

  实际上,此前本报已经报道,煤价跌跌不休,地方发改委开始介入煤电博弈。其中,陕西发改委就已经召开了省内电煤供应协调会,一方面协调煤价合理下降,一方面协调电企兑现合同,正常接煤。

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